人力資源和社會保障關(guān)乎人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。黨的十八大以來,全省人社系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),積極融入新發(fā)展格局,突出民生為本、人才優(yōu)先工作主線,高質(zhì)量推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人才人事、勞動關(guān)系、公共服務(wù)等工作,全省事業(yè)發(fā)展取得歷史性重大成就,為如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標貢獻了人社力量。
就業(yè)篇
十年來,全省人社系統(tǒng)深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,持續(xù)優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,推動實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院“六穩(wěn)”“六保”決策部署和省委、省政府工作要求,堅決扛起穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)政治責任,強化就業(yè)優(yōu)先政策,深入實施減負穩(wěn)崗擴就業(yè)組合拳,落實落細各項政策,推動就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定。特別是應(yīng)對新冠疫情影響,堅持政策加碼、資金加油、責任加強、各方加力,穩(wěn)存量擴增量提質(zhì)量,為民生改善和經(jīng)濟發(fā)展提供了重要支撐。
就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向愈發(fā)鮮明,就業(yè)規(guī)模不斷攀升
堅持經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)政策協(xié)調(diào)聯(lián)動,推動財政、金融、投資、消費、產(chǎn)業(yè)等政策聚力支持就業(yè),在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)就業(yè)擴容提質(zhì)。全省城鎮(zhèn)就業(yè)人員總量從2012年的1222萬人增加到2021年的2133萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、調(diào)查失業(yè)率保持在合理區(qū)間。
十年間,就業(yè)政策緊貼經(jīng)濟發(fā)展不斷迭代升級,持續(xù)加大就業(yè)補助資金、失業(yè)保險基金促就業(yè)穩(wěn)崗位支持力度,累計投入就業(yè)補助資金265億元,失業(yè)保險355.7億元。健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系,技能人才待遇穩(wěn)步提升、職業(yè)發(fā)展渠道更加通暢。支持高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)的政策措施更加有力,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)、支持新業(yè)態(tài)就業(yè)的保障制度更加完善,覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、便捷高效的全方位就業(yè)公共服務(wù)體系更加健全。
重點群體就業(yè)聚焦聚力,就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化
城鄉(xiāng)就業(yè)格局發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變,城鎮(zhèn)就業(yè)人員占比由2012年的29.9%上升到2021年的58.6%。第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力顯著增強,就業(yè)人數(shù)由2012年的1258.68萬人增至2021年的1686萬人,占比從30.81%上升至45.93%。以市場調(diào)節(jié)、政府促進為抓手促高校畢業(yè)生就業(yè),深挖就業(yè)渠道,做實做細就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),在高校畢業(yè)生年度總量持續(xù)走高的形勢下就業(yè)率穩(wěn)定在90%以上。以勞務(wù)協(xié)作、示范引領(lǐng)為抓手擴農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè),構(gòu)建京津冀勞務(wù)協(xié)作和省內(nèi)區(qū)域結(jié)對幫扶新機制,建設(shè)省級發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)新樣板,累計培訓(xùn)家政服務(wù)人員8萬人,尋找“最美農(nóng)民工”200名,促進1200萬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。以品牌帶動、兜底保障為抓手穩(wěn)脫貧勞動力就業(yè),打贏就業(yè)脫貧攻堅戰(zhàn),62個省鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣打造77個勞務(wù)品牌,脫貧勞動力務(wù)工就業(yè)穩(wěn)定在90萬人左右,連續(xù)4年在省直脫貧攻堅考核中取得“好”的等次,2021年鄉(xiāng)村振興考核省直排名第一。以就業(yè)援助、暖心幫扶為抓手保困難群體就業(yè),促進失業(yè)人員再就業(yè)267萬人,就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)106萬人,安置去產(chǎn)能職工15.07萬人,零就業(yè)家庭保持動態(tài)清零。
職業(yè)能力建設(shè)有序推進,服務(wù)就業(yè)大局能力明顯增強
職業(yè)技能培訓(xùn)量質(zhì)雙升,2019年-2021年從失業(yè)保險基金結(jié)余中提取34.2億元,面向企業(yè)職工、重點群體大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn),大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”職業(yè)技能培訓(xùn),全面推行企業(yè)新型學徒制,開展補貼性培訓(xùn)230.13萬人次,勞動者素質(zhì)明顯提高,穩(wěn)定就業(yè)和轉(zhuǎn)換崗位能力不斷增強。全面深化職業(yè)資格制度改革,銜接國務(wù)院取消7批434項職業(yè)資格事項,取消省內(nèi)自行設(shè)置的職業(yè)資格27項。全省技工院校207所,在校生規(guī)模保持在15萬人左右,畢業(yè)生就業(yè)落實去向率年均98%以上。
就業(yè)服務(wù)體系日臻完善,促進就業(yè)成效更加凸顯
打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)新特色,持續(xù)開展就業(yè)援助月、春風行動、民營企業(yè)招聘月等專項就業(yè)服務(wù)活動,實現(xiàn)“招聘日日有、活動月月新”。鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),全省建設(shè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地525家,入駐創(chuàng)業(yè)實體3.14萬個,評定河北創(chuàng)業(yè)大學30家;累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款252.69億元,扶持自主創(chuàng)業(yè)30.87萬人次,吸納帶動就業(yè)95.11萬人次。搶抓勞務(wù)品牌建設(shè)新機遇,選樹30個省級勞務(wù)品牌,目前全省勞務(wù)品牌達到230個,累計帶動就業(yè)1000萬人。公共就業(yè)服務(wù)能力得到新提升,全省公共服務(wù)平臺達到2088家,從業(yè)人員1.15萬人,石家莊市入選全國20個公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項目,獲得中央財政專項資金1億元。深入實施人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展行動計劃,全省人力資源服務(wù)機構(gòu)達到2998家,從業(yè)人員達到2.06萬人,年營業(yè)收入突破360億元,每年幫助近300萬人次實現(xiàn)就業(yè)和流動,建成國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園1家、省級產(chǎn)業(yè)園5家、市縣級產(chǎn)業(yè)園9家,人力資源服務(wù)集聚發(fā)展新格局初步形成。